2019年《绿色修建评价规范》(以下简称“《2019规范》”)于8月1日起正式施行。作为标准和引领我国绿色修建开展的基本性技能规范,《绿色修建评价规范》(以下简称《规范》)自2006年公布以来,历经十多年的“三版两修”,这次修订之后的新《规范》总体上到达国际抢先程度。同时,与《2019规范》衔接,《绿色修建评价标识办理方法》正在修订中。两者相反相成,配合推进绿色修建评价任务。


原《绿色修建评价规范》GB/T50378-2014(以下简称《2014规范》),实行进程中,存在以下几点缺乏:

1.落地难,运转标识评价少

天下层面,运转标识项目仅占7%左右。

2.“以人为本”理念,表现缺乏

《2014规范》围绕“四节一环保”理念体例,更多思索修建自身绿色化和资源浪费,“以人为本”的技能要求表现缺乏。

3.修建行业新技能,表现缺乏

《2014规范》未表现修建财产古代化、海绵都会、BIM、安康修建等比年推行的修建新技能新理念。

4.“业主可感知性”,表现缺乏

《2014规范》评价修建未表现“高质量修建”,业主难以感觉到绿色修建在安康、舒服、便捷、宜居方面的劣势。


二、新规范评价体系变革解读

1.评价体系围绕“业主感知”订定

【《2014规范》】

节地与室外情况、节能与动力应用、节水与水资源应用、节材与资料资源应用、室内情况质量、施工办理、运营办理、进步与创新,8个章节内容构成

【《2019规范》】

平安历久、安康舒服、生存便当、资源浪费、情况宜居、进步与创新,6个章节内容构成

2.最初评价阶段提早

【《2014规范》】“设计评价”和“运转评价”(投用1年后)

【《2019规范》】“预评价”和“评价”(竣备后)

3.评价品级添加根底级

【《2014规范》】“一星级”、“二星级”、“三星级”

【《2019规范》】“根底级”、“一星级”、“二星级”、“三星级”

4.各评价品级分数进步

【《2014规范》】

一星级:控制项全部满意、每类目标≥40分、总得分≥50分

二星级:控制项全部满意、每类目标≥40分、总得分≥60分

三星级:控制项全部满意、每类目标≥40分、总得分≥80分

【《2019规范》】

根本级:控制项全部满意

一星级:控制项全部满意、各种目标评分项得分不该小于其总分值的30%、总得分≥60分

二星级:控制项全部满意、各种目标评分项得分不该小于其总分值的30%、总得分≥70分

三星级:控制项全部满意、各种目标评分项得分不该小于其总分值的30%、总得分≥85分

5.条文数目增加

【《2014规范》】条文数140条

【《2019规范》】条文数112条

6.计分方法简化

【《2014规范》】

各条文分为得分、不得分、不参评项。

评价目标每类目标总分100分,目标各自的评分项得分Q按参评修建该类目标的评分项实践得分除以实用于该修建的评分项总分值再乘以100分盘算,权重比w按规范表格取值。盘算公式如下:

【《2019规范》】

各条文分为得分、不得分。


01.添加“全装修”等根本要求


02.局部14版评分项变为控制项


03.局部14版地标评分项技能要求进步

(1)无妨碍要求提拔

14版地标(节地章节)

4.2.9条,园地内子车分流,人行通道、次要收支口和停车位均接纳无妨碍设计,且与修建园地外人行通道无妨碍连通,评价分值为3分。

19版国标(生存便当章节)

6.2.2条,修建室表里大众地区满意全龄化设计要求,评价总分值为 8 分,并按下列规矩辨别评分并累计:

1)修建室内大众地区、室外大众运动园地及路途均满意无妨碍设计要求,得3 分;

2)修建室内大众地区的墙、柱等处的阳角均为圆角,并设有平安抓杆或扶手,得 3 分;

3)设有可包容担架的无妨碍电梯,得 2 分。

解读:

新增条文要求修建的大众地区充沛包管运用者,特殊是举动方便的老人、残疾人、儿童行走平安;包管修建运用者呈现突发病症时,更方便天时用垂直交通。

(2)配套设备要求提拔

14版地标(节地章节)

4.2.11条,寓居修建和住区满意下列要求中至多3项,得3分;满意4项及以上,得6分:

1)园地收支口抵达幼儿园的步辇儿间隔不超越300m;

2)园地收支口抵达小学的步辇儿间隔不超越500m;

3)园地收支口抵达贸易效劳设备的步辇儿间隔不超越500m;

4)相干设备会合设置并向周边住民开放;

5)园地1000m范畴内设有5种以上的大众效劳设备。

19版国标(生存便当章节)

6.2.3条,住宅修建,满意下列要求中的 4 项,得 5 分;满意 6 项及以上,得 10 分:

1)园地收支口抵达幼儿园的步辇儿间隔不大于 300m;

2)园地收支口抵达小学的步辇儿间隔不大于 500m;

3)园地收支口抵达中学的步辇儿间隔不大于 1000m;

4)园地收支口抵达医院的步辇儿间隔不大于 1000m;

5)园地收支口抵达群众文明运动设备的步辇儿间隔不大于 800m;

6)园地收支口抵达老年人白天照料设备的步辇儿间隔不大于 500m;

7)园地周边 500m 范畴内具有不少于 3 种贸易效劳设备。

6.2.4条,都会绿地、广场及大众活动园地等开敞空间,步辇儿可达,评价总分值为 5 分, 并按下列规矩辨别评分并累计:

1)园地收支口抵达都会公园绿地、寓居区公园、广场的步辇儿间隔不大于 300m,得 3 分;

2)抵达中型多功用活动园地的步辇儿间隔不大于 500m,得 2 分。

解读:

进步修建大众效劳设备要求,添加配套设备品种,住宅修建新增中学、医院、文明运动设备、老年人白天照料设备等配套设备及步辇儿间隔要求;添加开敞空间步辇儿可达要求。

(3)人均用地目标节地要求提拔

14版地标(节地章节)

4.2.1条,重庆地域寓居修建评分规矩:


19版国标(资源浪费章节)

7.2.1条,国标寓居修建评分规矩:


解读:

针对别墅、洋房等业态,人均用地目标比14版规范进步。

(4)园地噪声情况要求提拔

14版地标(节地章节)

4.2.5条,园地内情况噪声契合现行国度规范《声情况质量规范》GB 3096的规则,评价分值为4分。

19版国标(情况宜居章节)

8.2.6条,园地内的情况噪声优于现行国度规范《声情况质量规范》GB 3096 的要求,评价总分值为 10 分,并按下列规矩评分:

1)情况噪声值大于 2 类声情况功用区规范限值,且小于即是 3 类声情况功用区规范限值,得 5 分。

2)情况噪声值小于即是 2 类声情况功用区规范限值,得 10 分。

解读:

关于接近市政骨干道,实行4a类声情况功用区的项目,19版规范提出更高要求。

14版规范要求园地声情况契合国度现行规范;

19版规范要求园地声情况优于国度现行规范。

04.新增“平安设计”技能内容

4.1.3条,外遮阳、太阳能设备、空调室外机位、外墙花池等内部设备应与修建主体构造一致设计、施工,并应具有装置、检验与维护条件。

4.2.2条,接纳保证职员平安的防护步伐,

1)接纳步伐进步阳台、外窗、窗台、防护雕栏等平安防护程度,得 5 分;

2)修建物收支口均设外墙饰面、门窗玻璃不测零落的防护步伐,并与职员通畅地区的遮阳、遮风或挡雨步伐联合,得 5 分;

3)应用园地或景观构成可低落坠物危害的缓冲区、断绝带,得 5 分。

解读:

次要经过计划设计,从修建构造、构件、门窗、设备、人车分流、标识条理、空中防滑品级等提出技能要求;夸大外遮阳、太阳能设备、空调室外机位、外墙花池等内部设备的装置、检验与维护条件需做到平安可达。

05.添加“修建财产化”评价内容

4.2.6条,接纳提拔修建适变性的步伐,评价总分值为18分,并按下列规矩辨别评分并累计:

1)接纳通用开放、灵敏可变的运用空间设计,或接纳修建运用功用可变步伐,得 7 分;

2)修建构造与修建设置装备摆设管线别离,得 7 分;

3)接纳与修建功用和空间变革相顺应的设置装备摆设设备部署方法或控制方法,得4分。

7.2.16条,修建装修选用产业化内装部品,评价总分值为 8 分。

修建装修选用产业化内装部品占同类部品用量比例到达 50%以上的部种类类,到达 1种,得 3分;到达 3 种,得 5分;到达 3 种以上,得 8分。

解读:

新标注重住宅产业化推进,添加《拆卸式住宅修建设计规范》GB/T51129-2017相干要求,拆卸式修建接纳 SI 体系,即支持体 S(Skeleton)和添补体 I(Infill)相别离的修建体系,可以为完成修建主体构造与修建设置装备摆设管线别离。产业化内装部品次要包罗全体卫浴、全体厨房、拆卸式吊顶、干式工法空中、拆卸式内墙、管线集成与设置装备摆设设备等。

06.添加“伶俐修建”评价内容

6.2.6条,设置分类、分级用能主动远传计量条理,且设置动力办理条理完成对修建能耗的监测、数据剖析和办理,评价分值为 8 分。

6.2.7条,设置 PM10、PM2.5、CO2浓度的氛围质量监测条理,且具有存储至多一年的监 测数据和及时表现等功用,评价分值为 5 分。

6.2.8条,设置用水远传计量条理、水质在线监测条理,评价总分值为 7 分。

6.2.9条,具有智能化效劳条理,评价总分值为 9 分。

解读:

新增动力办理条理、氛围质量监测、用水远传、水质监测、智能家居等伶俐运转相干要求。

重庆市《绿色生态住宅(绿色修建)小区建立技能规范》DBJ50/T-039-2018曾经涵盖局部相干技能要求。

07.添加“安康修建”评价内容

5.2.2条,选用的装饰装修资料满意国度现行绿色产物评价规范中对无害物质限量的要求,评价总分值为 8 分。选用满意要求的装饰装修资料到达 3 类及以上,得 5分;到达 5 类及以上,得 8 分。

5.2.8条,住宅修建室内次要功用空间采光照度值不低于300lx的小时数均匀不少于8h/d。

5.2.9条,接纳人工冷热源的修建,次要功用房间到达现行国度规范《民用修建室内热湿情况评价规范》GB/T 50785 规则的室内子工冷热源热湿情况全体评价Ⅱ级的面积比例,到达 60%,得 5 分;每再添加 10%,再得 1 分,最高得 8 分。

6.2.5条,公道设置健身园地和空间,评价总分值为10分,并按下列规矩辨别评分并累计:

1)室外健身园地面积不少于总用空中积的 0.5%,得 3 分;

2)设置宽度不少于 1.25m 的公用健身慢行道,健身慢行道长度不少于用地红线周长的 1/4 且不少于 100m,得 2 分;

3)室内健身空间的面积不少于地上修建面积的 0.3%且不少于 60 ㎡,得 3 分;

4)楼梯间具有自然采光和精良的视野,且间隔主入口的间隔不大于 15m,得2 分。

解读:

添加室内氛围质量、天然采光时数、热湿情况、室表里健身空间,推行爬楼设计、建立健身步道等安康修建要求,接轨安康修建新要求。

重庆市《绿色生态住宅(绿色修建)小区建立技能规范》DBJ50/T-039-2018曾经涵盖局部相干技能要求。

08.添加“绿色金融”评价内容

9.2.9条,接纳建立工程质量潜伏缺陷保险产物,评价总分值为20分,并按下列规矩辨别评分并累计:

1)保险承保范畴包罗地基根底工程、主体构造工程、屋面防水工程和其他土建工程的质量题目,得 10 分;

2)保险承保范畴包罗装修工程、电气管线、上下水管线的装置工程,供热、供冷条理工程的质量题目,得 10 分。

解读:

保险普通承保工程完工验收之日起肯定年限(如10年)之内因主体构造或装修设置装备摆设构件存在缺陷发作工程质量变乱而给消耗者形成的丧失,经过保险产物公司束缚开辟商必需对修建质量提供肯定年限的临时包管,当修建工程呈现了包管书中列明的质量题目时,经过保险机制包管消耗者的权柄。


针对行业关怀的题目,《中国建立报》记者采访了住房和城乡建立部规范定额司相干担任人

记者:《规范》修订是行业内的一件大事,有人用“千呼万唤始出来”来描述,可以看出行业充溢等待。请引见一下新《规范》修订状况?

相干担任人:住房和城乡建立部召开的“不忘初心、牢记任务”主题教诲发动大会指出:“聚焦人民群众最关怀最间接最理想的题目”、“努力于绿色开展的城乡建立”。

《规范》是绿色修建范畴根底性规范,对评价修建绿色水平、保证绿色修建质量、标准和引导我国绿色修建安康开展发扬了紧张作用。2017年12月,住房和城乡建立部规范定额司构造中国修建迷信研讨院有限公司等单元展开国度规范——《规范》的修订研讨任务。

这次修订旨在片面贯彻落实党的十九大肉体,对峙以人民为中央的根本理念,联合我国社会次要抵牾变革,以构建新期间绿色修建供应体系、提拔绿色修建质量条理为目的,充沛联合工程建立规范体制变革要求,改动重技能轻感觉、重设计轻运营的形式,扩大绿色修建外延,提拔绿色修建质量,构成高质量绿色修建技能目标体系,并与强迫性工程建立标准无效衔接。


记者:叨教修订的次要内容和创新亮点有哪些?对行业开展起到了哪些促进作用?

相干担任人:重构了评价目标体系,重新设定了评价阶段,添加绿色修建根本级,扩展外延和技能要求,提拔了修建的功能。

重构评价目标体系,呼应社会次要抵牾的变革。2006版和2014版《规范》的目标体系均以传统的“四节一环保”为根底,新《规范》以贯彻落实绿色开展理念、推进修建高质量开展、浪费资源维护情况为目的,创新重构了“平安历久、安康舒服、生存便当、资源浪费、情况宜居”五大目标体系。

重新设定评价阶段,引导绿色技能落地施行。2006版《规范》规则了绿色修建的评价为运转评价,2014版《规范》规则了绿色修建的评价分为设计评价和运转评价。设计评价应在修建工程施工图设计文件检察经过落伍行,运转评价应在修建经过完工验收并投入运用一年落伍行。这次《规范》修订时研讨确定了“绿色修建的评价应在建立工程完工验收落伍行”,取消设计评价,但在设计阶段可以根据相干技能内容停止预评价。

添加绿色修建根本级,片面推行绿色修建。2006版和2014版《规范》均规则了绿色修建品级为一星级、二星级、三星级。新《规范》在三个星级根底上,新增“根本级”,则绿色修建的品级分为根本级、一星级、二星级、三星级4个品级。绿色修建评价条文满意“控制项”的要求即为“根本级”,根本级一切控制项将全部归入正在体例的39本全文强迫性工程标准,估计2025年左右新建修建将片面到达绿色修建规范;添加根本级也统筹了地域开展不屈衡和城乡开展不屈衡的题目;别的,绿色修建分为四个品级也是国际次要绿色修建评价规范的广泛做法,方便绿色修建范畴的国际协作与交换。

扩展外延和技能要求,与修建科技开展相顺应。修建科技开展敏捷,修订研讨添加了2006版和2014版《规范》思索较少或未思索的内容,如修建产业化、海绵都会、渣滓资源化应用、安康宜居、修建信息模子等相干技能要求,拓展绿色修建的外延。

提拔修建功能,推进绿色修建高质量开展。前两版《规范》中均未触及促进人在修建中的身心安康方面的内容,新《规范》在多个章节中表现平安、安康、适老等功能要求,比方修建阳台、楼梯、落地窗等设置防坠落步伐,适老、适幼技能步伐,无妨碍设备,室内政流空间,健身条件,宜居的室外情况,室内氛围质量提拔,水质要求,舒服的室内情况。


记者:可以看出,绿色修建的开展将大大提拔人民群众取得感、幸福感和平安感。据相干人士引见,有关部分正在树立运用者监视机制,请谈一谈怎样确保绿色住宅质量质量?

相干担任人:树立运用者监视机制的目标是为了实在保证绿色住宅工程质量,兑现绿色住宅质量功能。详细来讲,针对完工验收、交付验房两个阶段和住宅内装关键,深化研讨树立建立项目质量可控、运用者可监视的详细步伐。

人民群众住在平安历久、更为安康的寓所,是我们的基本目标。绿色住宅工程质量分户验收是过来没有的,次要包罗绿色功能验收、全装修质量验收和其他如雕栏、护栏质量等验收。涵盖的范畴更为普遍,对开辟建立、施工、监理、物业要求更为严厉,我们规则了不克不及简化验收的顺序。

对绿色住宅交付验房提出明白要求:验房时提交《住宅质量包管书》等,对绿色住宅的绿色功能和全装修停止检验,《住宅质量包管书》内容应添加绿色修建的星级。别的,我们增强了绿色住宅标识评价办理。


记者:我们晓得,绿色修建评价办理制度在不时地美满,将进一步放开第三方评价市场,下放办理权限。请谈一谈《绿色修建评价标识办理方法(试行)》(以下简称《方法》)修订的初志以及现在的停顿。

相干担任人:经过绿色修建评价标识引导绿色修建开展是国际通畅做法,为决议计划者和设计者提供根据,引导消耗者消耗,无效推进绿色修建开展。为贯彻落实国务院“放管服”变革要求,更好顺应我国绿色修建开展趋向,标准绿色修建评价标识任务,规范定额司于2018年启动了《方法》修订任务。


记者:请引见一下《方法》修订次要偏重哪些方面内容,关于推进绿色修建评价起到哪些作用?

相干担任人:《方法》与《2019规范》衔接,保证评价任务顺遂展开。将绿色修建品级由一星级、二星级和三星级3个品级,调解为根本级、一星级、二星级和三星级4个品级。将评价阶段由设计评价和运转评价,调解为预评价和评价。美满了标识证书和标记的款式与内容要求。对评审顺序和评价要求等停止了调解增补。

这次修订旨在落实国度“放管服”变革要求,推行属地化、市场化办理。《方法》进一步明白由各省、自治区、直辖市住房和城乡建立主管部分担任办理当地区绿色修建评价标识办理任务。进一步夸大推行绿色修建市场化第三方评价,明白各地可自在选择接纳购置效劳或市场举动两种方法展开评价任务,订定第三方评价机构才能指引。

《方法》修订增强进程羁系,提出评价机构实验注销办理制度。美满评价机谈判标识项目羁系要求,以增强事中预先羁系为目的,明白中央住房和城乡建立主管部分对标识项目评价质量和后续施行状况的羁系责任和任务顺序。

别的,创新办理机制,树立信誉办理制度。树立针对评价机谈判其他相干市场主体的信誉办理制度,逐渐构成“取信鼓励、失信惩戒”的市场信誉情况,构建以诚信为中心的新型市场羁系机制。


记者:推进绿色修建开展现在另有哪些短板?怎样开展绿色修建?

相干担任人:以后,绿色修建开展重设计、轻运转题目突出。高星级绿色修建项目比例偏少,三星级标识项目占取得标识项目总数的9%。实践体验感不强。绿色修建建立与运转摆脱,“图纸上的绿色修建”题目突出,很多绿色技能步伐在修建运转进程中没有发扬实践结果。

绿色修建保证体系仍不健全,支持绿色修建开展的执法法例体系尚待美满,缺乏上位法支持。绿色修建理念宣传不敷,社会各界缺乏对绿色修建外延的理解,以消耗者为主体的绿色修建市场情况尚未构成。

我们将仔细贯彻党的十九大关于推进绿色开展的要求,深化学习习近平总布告的紧张指示肉体,踏实落实往年《当局任务陈诉》关于“推行绿色修建”的要求,对峙以人民为中央,围绕努力于绿色开展的城乡建立任务,推进绿色修建高质量开展,为住房和城乡建立奇迹高质量开展添砖加瓦。


全 文


住房和城乡建立部关于公布国度规范《绿色修建评价规范》的通告

现同意《绿色修建评价规范》为国度规范,编号为GB/T50378-2019,自2019年8月1日起施行。原《绿色修建评价规范》(GB/T50378-2014)同时废止。

本规范在住房和城乡建立部分户网站(www.mohurd.gov.cn)地下,并由住房和城乡建立部规范定额研讨所构造中国修建产业出书社出书刊行。


中华人民共和国住房和城乡建立部

2019年3月13日

附件:

绿色修建评价规范

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