克日,住房和城乡建立部、交通运输部、水利部、人力资源和社会保证部结合公布《监理工程师职业资历制度规则(征求意见稿)》(以下简称《规则》)《监理工程师职业资历测验施行方法(征求意见稿)》(以下简称《方法》),并征求意见。

《规则》拟对请求监理工程师职业资历测验的条件作出明白规则,并要求四部分增强学历、从业阅历等监理工程师职业资历测验资历条件的考核,对以不合理手腕获得注册证书等守法违规举动,按照注册办理的有关规则打消其注册证书。监理工程师不得同时受聘于两个或两个以上单元执业,不得容许别人以自己名义执业,严禁“证书挂靠”

《方法》明白了监理工程师职业资历测验专业科目、测验周期、免考条件、测验纲要和命审题的任务分工等,对峙测验与培训离开的准绳。测验分为土木修建工程、交通运输工程、水利工程3个专业种别,考生在报名时可依据实践任务需求选择。

文件全文

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住房和城乡建立部办公厅等关于征求

《监理工程师职业资历制度规则(征求意见稿)》

《监理工程师职业资历测验施行方法(征求意见稿)》

意见的告诉

各省、自治区、直辖市及新疆消费建立兵团住房和城乡建立、交通运输、水利(水务)、人力资源社会保证厅(委、局),国务院有关专业部分工程监理办理机构,各有关单元:

依据国度职业资历制度变革肉体,住房和城乡建立部、交通运输部、水利部、人力资源和社会保证部配合草拟了《监理工程师职业资历制度规则(征求意见稿)》《监理工程师职业资历测验施行方法(征求意见稿)》,现征求你们意见,请于2019年8月30日前将意见函告住房和城乡建立部修建市场羁系司。

联络人及德律风:卢文辉 010-58933790 58933530(传真)

电子邮箱:luwh@mohurd.gov.cn

地点:北京市海淀区三里河路9号住房和城乡建立部修建市场羁系司(请在信封上注明“监理工程师职业资历制度规则征求意见”字样),邮编:100835。

附件:

1.《监理工程师职业资历制度规则(征求意见稿)》

2.《监理工程师职业资历测验施行方法(征求意见稿)》

3.草拟阐明


中华人民共和国住房和城乡建立部办公厅

中华人民共和邦交通运输部办公厅

中华人民共和国水利部办公厅

人力资源和社会保证部办公厅

2019年7月17日


(此件自动地下)


附件一

监理工程师职业资历制度规则

(征求意见稿)

第一章 总 则

第一条 为确保建立工程质量,维护人民生命和财富平安,充沛发扬监理工程师对施工质量、建立工期和建立资金运用等方面的监视作用,依据《中华人民共和国修建法》《建立工程质量办理条例》和国度职业资历制度有关规则,订定本规则。

第二条 本规则所称监理工程师,是指经过职业资历测验获得中华人民共和国监理工程师职业资历证书,并经注册后从事建立工程监理任务的专业技能职员。

第三条 国度设置监理工程师准入类职业资历,归入国度职业资历目次。

凡从事工程监理运动的单元,该当装备监理工程师。

监理工程师英文译为Supervising Engineer。

第四条 住房和城乡建立部、交通运输部、水利部、人力资源社会保证部配合订定监理工程师职业资历制度,并依照职责分工辨别担任监理工程师职业资历制度的施行与羁系。

各省、自治区、直辖市住房和城乡建立、交通运输、水利、人力资源社会保证行政主管部分,依照职责分工担任本行政地区内监理工程师职业资历制度的施行与羁系。

第二章 考 试

第五条 监理工程师职业资历测验天下一致纲要、一致命题、一致构造。

第六条 监理工程师职业资历测验设置根底科目和专业科目。

第七条 住房和城乡建立部牵头构造,交通运输部、水利部到场,制定监理工程师职业资历测验根底科目标测验纲要,构造监理工程师根底科目命审题任务。

住房和城乡建立部、交通运输部、水利部依照职责分工辨别担任制定监理工程师职业资历测验专业科目标测验纲要,构造监理工程师专业科目命审题任务。

第八条 人力资源社会保证部担任核定监理工程师职业资历测验科目和测验纲要,担任监理工程师职业资历测验考务任务,并会同住房和城乡建立部、交通运输部、水利部对监理工程师职业资历测验任务停止指点、监视、反省。

第九条 人力资源社会保证部会同住房和城乡建立部、交通运输部、水利部确定监理工程师职业资历测验及格规范。

第十条 凡恪守中华人民共和国宪法、执法、法例,具有精良的业务本质和品德操行,具有下列条件之一者,可以请求参与监理工程师职业资历测验:

(一)具有工程办理、土木匠程、交通运输、水利大类专业大学专迷信历(或初等职业教诲),从事工程监理业务任务满5年;

(二)具有土木类、修建类、交通运输类、水利类、办理迷信与工程类专业大学本迷信历或学位,从事工程监理业务任务满4年;

(三)具有修建学、土木匠程、交通运输工程、水利工程、办理迷信与工程一级学科硕士学位或专业学位,从事工程监理业务任务满3年;

(四)具有修建学、土木匠程、交通运输工程、水利工程、办理迷信与工程一级学科博士学位,从事工程监理业务任务满1年;

(五)具有工学、办理学门类其他学科专业相应学历或许学位的职员,从事工程监理业务任务年限相应添加1年。

在北京、上海等试点地域请求参与监理工程师职业资历测验,该当具有大学本科及以上学历或学位。

第十一条 监理工程师职业资历测验及格者,由各省、自治区、直辖市人力资源社会保证行政主管部分发表中华人民共和国监理工程师职业资历证书。该证书由人力资源社会保证部一致印制,住房和城乡建立部、交通运输部、水利部按专业种别辨别与人力资源社会保证部用印,在天下范畴内无效。

第十二条 各省、自治区、直辖市人力资源社会保证行政主管部分会同住房和城乡建立、交通运输、水利行政主管部分应增强学历、从业阅历等监理工程师职业资历测验资历条件的考核。对以行贿、诈骗等不合理手腕获得监理工程师职业资历证书的,依照国度专业技能职员资历测验违纪违规举动处置规则停止处置。

第三章 注 册

第十三条 国度对监理工程师职业资历实验执业注册办理制度。获得监理工程师职业资历证书且从事工程监理相干任务的职员,经注册方可以监理工程师名义执业。

第十四条 住房和城乡建立部、交通运输部、水利部依照职责分工,订定相应监理工程师注册办理方法并监视实行。

住房和城乡建立部、交通运输部、水利部按专业种别辨别担任监理工程师注册及相干任务。

十五条 经同意注册的请求人,由住房和城乡建立部、交通运输部、水利局部别核发《中华人民共和国监理工程师注册证》(或电子证书)。

第十六条 监理工程师执业时应持注册证书和执业印章。注册证书、执业印章款式以及注册证书编号规矩由住房和城乡建立部会同交通运输部、水利部一致订定。执业印章由监理工程师依照一致规则自行制造。

第十七条 住房和城乡建立部、交通运输部、水利部依照职责分工树立监理工程师注册办理信息平台,坚持通用数据规范一致。住房和城乡建立部担任归集天下监理工程师注册信息,促进监理工程师注册、执业和信誉信息互通共享。

第十八条 住房和城乡建立部、交通运输部、水利部担任树立美满监理工程师的注册和加入机制,对以不合理手腕获得注册证书等守法违规举动,按照注册办理的有关规则打消其注册证书。

第四章 执 业

第十九条 监理工程师在任务中,必需遵纪违法,遵守职业品德和从业标准,诚信执业,自动承受有关主管部分的监视反省,增强行业自律。

第二十条 住房和城乡建立部、交通运输部、水利部配合树立健全监理工程师诚信体系,订定相干规章制度或从业规范标准,并指点监视信誉评价任务。

第二十一条 监理工程师不得同时受聘于两个或两个以上单元执业,不得容许别人以自己名义执业,严禁“证书挂靠”。出租出借注册证书的,根据相干执法法例停止停息执业运动或撤消注册证书等处分;组成立功的,依法追查刑事责任。

第二十二条 监理工程师根据职责展开任务,在自己执业运动中构成的工程监理文件上签章,并承当相应责任。监理工程师的详细执业范畴由住房和城乡建立部、交通运输部、水利部依照职责另行订定。

对出具虚伪工程监理效果文件或许有严重任务不对的监理工程师,不再予以注册,形成丧失的依法追查其责任。

第二十三条 获得监理工程师注册证书的职员,该当依照国度专业技能职员持续教诲的有关规则承受持续教诲,更新专业知识,进步业务程度。

第五章 附 则

第二十四条 本规则实施之前获得的公路水运工程监理工程师资历证书以及水利工程建立监理工程师资历证书,功效稳定;按有关规则,经过人力资源社会保证部、住房和城乡建立部构造的天下一致测验,获得的监理工程师执业资历证书与本规则中监理工程师职业资历证书功效同等。

第二十五条 专业技能职员获得监理工程师职业资历,可认定其具有工程师职称,并可作为报告高一级职称的条件。

第二十六条 本规则自 年 月 日起实施。


附件二

监理工程师职业资历测验施行方法

(征求意见稿)

第一条 住房和城乡建立部、交通运输部、水利部、人力资源社会保证部配合委托人力资源社会保证部人事测验中央承当监理工程师职业资历测验的详细考务任务。住房和城乡建立部、交通运输部、水利部可辨别委托具有相应才能的单元承当监理工程师职业资历测验任务的命题、审题和客观试题阅卷等详细任务。

各省、自治区、直辖市住房和城乡建立、交通运输、水利、人力资源社会保证行政主管部分配合担任当地区监理工程师职业资历测验构造任务,详细职责分工由各地协商确定。

第二条 监理工程师职业资历测验设《建立工程监理根本实际和相干法例》《建立工程条约办理》《建立工程目的控制》《建立工程监理案例剖析》4个科目。此中《建立工程监理根本实际和相干法例》《建立工程条约办理》为根底科目,《建立工程目的控制》《建立工程监理案例剖析》为专业科目。

第三条 监理工程师职业资历测验专业科目分为土木修建工程、交通运输工程、水利工程3个专业种别,考生在报名时可依据实践任务需求选择。此中,土木修建工程专业由住房和城乡建立部担任;交通运输工程专业由交通运输部担任;水利工程专业由水利部担任。

第四条 监理工程师职业资历测验分4个半天停止。

第五条 监理工程师职业资历测验成果实验4年为一个周期的转动办理方法,在延续的4个测验年度内经过全部测验科目,方可获得监理工程师职业资历证书

第六条 已获得监理工程师一种专业职业资历证书的职员,报名参与别的专业科目测验的,可免考根底科目。测验及格后,核发人力资源社会保证部分一致印制的相应专业测验及格证明。该证明作为注册时添加执业专业种别的根据。

第七条 具有以下条件之一的,参与监理工程师职业资历测验可免考根底科目:

(一)已获得公路水运工程监理工程师资历证书;

(二)已获得水利工程建立监理工程师资历证书。

请求免考局部科目标职员在报名时应提供相应资料。

第八条 契合监理工程师职业资历测验报名条件的报考职员,按外地人事测验机构规则的顺序和要求完成报名。参与测验职员凭准考据和无效证件在指定的日期、日期和所在参与测验。

地方和国务院各部分所属单元、地方办理企业的职员按属地准绳报名参与测验。

第九条 考点准绳上设在直辖市、自治区首府和省城都会的大、中专院校或许高考定点学校。

监理工程师职业资历测验准绳上每年一次

第十条 对峙测验与培训离开的准绳。凡到场测验任务(包罗命题、审题与构造办理等)的职员,不得参与测验,也不得参与或许举行与测验内容相干的培训任务。应考职员参与培训对峙志愿准绳。

第十一条 测验施行机构及其任务职员,该当严厉实行国度人事测验任务职员规律规则和测验任务的各项规章制度,恪守测验任务规律,实在做好从测验试题的命制到运用等各关键的平安失密任务,严防泄密。

第十二条 对违背测验任务规律和有关规则的职员,依照国度专业技能职员资历测验违纪违规举动处置规则处置。

第十三条 参与原监理工程师执业资历测验并在无效期内的及格成果无效期顺延,依照4年为一个周期办理。《建立工程监理根本实际和相干法例》《建立工程条约办理》《建立工程质量、投资、进度控制》《建立工程监理案例剖析》科目及格成果辨别对应《建立工程监理根本实际和相干法例》《建立工程条约办理》《建立工程目的控制》《建立工程监理案例剖析》科目。

附件3

《监理工程师职业资历制度规则(征求意见稿)》

《监理工程师职业资历测验施行方法(征求意见稿)》

草拟阐明

一、草拟配景

依据国务院推进“放管服”变革摆设,标准职业资历设置和办理,经国务院赞同,2017年9月,人力资源社会保证部印发《人力资源社会保证部关于发布国度职业资历目次的告诉 》(人社部发〔2017〕68号),将监理工程师参加国度职业资历目次清单,由住房和城乡建立部、交通运输部、水利部和人力资源社会保证部(以下简称四部分)施行。为贯彻落实国务院“放管服”变革要求,放慢树立地下、迷信、标准的职业资历制度,进步职业资历设置的迷信化、标准化程度,继续激起市场主体发明生机,四部分在原建立部、人事部《关于天下监理工程师执业资历测验任务的告诉》(建监〔1996〕462号)根底上,依照“一致制度、分业施行”的准绳,展开了《监理工程师职业资历制度规则》《监理工程师职业资历测验施行方法》的草拟任务。草拟进程中,四部分屡次停止相同,并征求了有关行业和中央的意见,力图树立一套迷信公道、职责明晰、分工明白、引领行业安康开展的指点性文件。

二、次要内容

一是建监〔1996〕462号文件是较早设置的职业资历测验制度之一,事先未订定《监理工程师职业资历制度规则》,为增强一致监理工程师职业资历的办理,这次专门订定《监理工程师职业资历制度规则》和《监理工程师职业资历测验施行方法》,进一步明白了监理工程师职业资历制度办理和测验的详细施行部分、任务分工以及专业设置、测验科目等外容。

二是依照国度职业资历目次要求,监理工程师的施行部分由原人事部、建立部变卦为住房和城乡建立部、交通运输部、水利部、人力资源社会保证部配合施行,同时联合以后市场对监理工程师人才的需求偏向,监理工程师职业资历测验专业科目分为土木修建工程、交通运输工程、水利工程3个专业种别,考生在报名时可依据实践任务需求选择。监理工程师职业资历实验天下一致纲要、一致命题、一致构造,设置根底科目和专业科目,并明白了制定测验纲要和命审题的任务分工。

三是依照国度对取信鼓励和失信惩戒以及进步诚信认识和信誉程度要求,作出树立天下监理工程师注册办理信息平台、树立健全注册监理工程师诚信体系,以及依法处置守法违规举动等规则,树立以信誉为中心的新型羁系机制。

四是思索制度的连续性,新制度明白在原制度下已获得监理工程师职业资历,以及新制度实施之前获得的公路水运工程监理工程师和专业监理工程师证书以及水利工程建立监理工程师资历证书的功效题目。

五是有关监理工程师的注册、执业、持续教诲、羁系等事变,待新制度公布后由住房和城乡建立部、交通运输部、水利局部别订定注册办理方法予以明白。